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近日
，英国城市文化杂志《Time Out》发布2026全球最佳城市排名，上海位列全球第二
。这份以城市生活方式为核心的评选 ，既非专家评审打分
，也非单纯指标加权核算，而是面向全球150座城市
、超过2.4万名居民开展调查 ，聚焦一个朴素而真切的问题：你所居住的城市，好不好住、好不好玩？

这份榜单背后
，折射着一场深刻的时代转向：当一座城市被居民由衷评价为“好住”“好玩 ”，其所传递的 ，正是城市更新进程中价值取向的深刻重塑。这也恰好呼应了上海在超大城市治理中一以贯之的理念——让城市发展真正回归人的感受
，让每一处更新都服务于市民的日常幸福 。

一 、价值的起点：从“营造
”回到“人本”

长期以来，我们衡量一座城市的发展水平 ，常以经济总量的规模、楼宇建筑的高度
、重大项目的落地成效为核心标尺
。这些指标是城市发展的重要支撑。而如《Time Out》这份榜单所示：城市发展的最终评判者
，是生活其间、朝夕相伴的普通老百姓 。这种“把让人民宜居安居放在首位 ”的自觉，是近年来上海城市工作最鲜明的底色。

细看《Time Out》这份榜单 ，墨尔本之所以能够登顶全球最佳城市
，核心在于其将体育赛事 、艺术文化与多元餐饮深度融入市民日常生活，让城市空间充满温情暖意与烟火活力；爱丁堡跻身榜单前三 ，凭借的是便捷畅通的步行系统
、疏密有致的绿地空间、丰富多彩的文化活动
，持续滋养着居民的幸福感与归属感
。

这些看似平常的答案，实则指向一场城市发展理念的根本性变革：城市更新的价值起点 ，正在从单纯的物质空间营造，深刻转向人的真实需求满足。一座城市的发展成色
，在于温度有多细腻 、服务有多贴心 。那些关于城市发展的宏大叙事，最终都将沉淀为老百姓具体可感的日常体验——居民出行是否便捷顺畅 ，孩童是否有就近嬉戏的方寸天地
，长者能否在街角安然休憩
、静沐阳光……这些细微之处，正是城市温度最生动的注脚
。

二、价值的落点：从“地标
”转向深耕“街角”

人们真正日常栖居与生活的空间 ，蕴藏在市井烟火与日常街巷之中。街边巷弄 、菜场市集与转角小店
，共同构成了城市最鲜活
、最生动的肌理 。从广州泮塘五约以“微改造 ”的绣花功夫守护九百年古村风貌，到北京模式口街区实现原住民与新业态的和谐共生……这些城市更新的有益探索 ，与上海近年来深耕“美丽街区
”、建设“口袋公园”的实践理念相通 、一脉相承
。本质上
，都是在用“绣花功夫 ”赓续城市文脉，让城市记忆在街角巷陌“留下来
、活起来
”。

《Time Out》全球最佳城市榜单的评价维度 ，从美食体验、夜间活力
，到消费成本 、生活品质，无不指向日常生活的细微之处 。上海从2021年的第17位、2025年的第9位 ，跃升至今年的全球第2位，除了外滩历史建筑群与陆家嘴天际线
，那些触手可及的生活场景同样至关重要：弄堂口的烟火气息是否依旧，街角是否有可供休憩的口袋公园 ，社区文化服务能否在15分钟生活圈内便捷可达
。

近年来上海推进的“美丽街区”建设
、“一江一河 ”滨水公共空间贯通
，正是这一价值转向的生动实践。不片面追求宏大叙事，而是立足市民日常行走的尺度 ，让城市美好可感可及 。从杨浦滨江“绿之丘”将工业遗存焕发生态新景
，到普陀鸿寿坊用“精致烟火气
”重塑里弄生活，无一不是在街角深处深耕细作
。

这启示我们：城市更新的价值落点 ，正从标志性地标打造
，转向街巷空间的精细化营造。在统筹推进重点项目的同时，更要让普通市民在日常行走中随处遇见城市的美好 。这份美好不必恢宏壮阔 ，却应温润细腻、触手可及 、宜于停留
、直抵人心。

三、价值的厚度：让美好普惠可及

《Time Out》这份榜单还有一个耐人寻味的细节：其核心关切不仅在于“城市拥有什么”
，更在于“民众能否享用 ”
。

墨尔本的体育赛事 、爱丁堡的文化活动，都是城市引以为傲的优质资源。但对普通民众而言 ，真正重要的是其是否亲民可及
、是否便捷可达 。这也启发我们思考：上海的“15分钟社区生活圈
”，如何在现有基础上让民生福祉更加触手可及？事实上
，“深入实施生态惠民工程，推动公共服务优质均衡发展”正是上海提升城市生活品质的重要方向 ，它要求城市更新成果不再是少数人观赏的“盆景 ”
，而成为全民共享的“风景
”
。

不少受访者的感受或许能说明问题。他们说喜欢自己住的城市，不是因为这里有世界级美术馆 ，而是周末带孩子去美术馆很方便
，门票也不贵；不是因为这里有米其林餐厅，而是因为巷口的葱油饼店开了数十年 ，老板还记得他爱吃几分脆 。

如果只为游客打卡、只为形象增色 、只为单一价值增值
，即便外表光彩夺目，也难以真正提升老百姓的幸福感
。真正有厚度的城市更新 ，在于让美好真正“普惠可及”：公共空间开放共享
，而不是封闭围合；文化生活包容共生，既有时尚新潮 ，也有家常烟火；社区邻里温情得以延续，更新之后
，原住民依然能在此安居乐业。

四
、价值的链接：本地认同与国际魅力共生

《Time Out》这份榜单的深层价值，在于同时追问两个关键维度：本地人是否宜居 ，外来者向往与否 。

上海排名大幅跃升
，既有本地民众对生活便利度的真切认可，也彰显了国际视野中“传统与现代交融 ”的独特城市气质
。外滩推行的“三师
”联创实践 ，正是对这种平衡的有益探索
，通过责任规划师、建筑师 、评估师协同发力，以文化赋能推动“艺术外滩”建设 ，既满足本地居民对高品质公共空间的需求
，又持续涵养面向世界的文化吸引力。这正是“提升城市文化软实力 ”的题中之义——让城市的魅力既源于本地人的归属感，也来自八方来客的欣赏与向往 。

这揭示出一个重要命题——城市更新如何在本地认同与国际吸引力之间实现平衡赋能
、相得益彰？答案显而易见
。一座让本地人安心宜居的城市 ，自然会形成独特魅力
，吸引八方来客；一座具备全球影响力的开放都市，也能为本地民众带来更加丰富多元的文化生活。二者并非对立取舍 ，而是相辅相成、彼此成就 。上海一系列实践都在探索同一条路径：让历史风貌区不仅成为游客青睐的打卡地，更成为本地居民乐于日常漫步的“家的延伸
”。这种探索
，让人民城市理念在国际视野中更有说服力
。

“你所居住的城市，究竟怎么样？”十年前 ，人们可能更愿意谈论“我们城市又建了一座摩天大楼 ”。如今
，越来越多人会欣慰地说，“我们街区新开了一家有趣的咖啡馆”“我走路五分钟就能到公园
” 。这种变化的背后 ，彰显着城市评价体系的深刻转向：从外在的宏大叙事
，转向内在的日常体验；从关注物态空间的积累，转向侧重人的真实感受
。这也提醒我们 ，在识变 、应变、求变中推动城市高质量发展
，必须始终把人的感受度作为衡量标尺。

城市更新，究竟为谁而美 ，又重塑何种价值？答案清晰而坚定：让城市始终以人为核心
，让发展成果转化为可感可及的日常幸福，让每一个生活于此的人 ，都能在街巷街角遇见属于自己的温暖与美好 。这正是人民城市理念的生动实践，也是新时代城市更新不变的初心与使命
。

（作者为上海大学上海城市更新与可持续发展研究院副院长
、正高级工程师 王剑）